五华区检察院能动履职做“加法”推动信访矛盾法治化解决

　　(记者 张竞予 通讯员 吴莹)昆明市五华区人民检察院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足检察职能做好能动履职“加法”，推动涉法涉诉信访矛盾在法治化轨道上解决。

　　“联合接访+宣传引导”，以法治化工作路径推动信访矛盾化解在首办环节。该院通过组建控申部门检察官和其他部门检察官“1+1”接访组，常态化开展“会诊式”联合接访，共同答疑释惑;对于重大复杂敏感信访，落实院领导接访，全院共同协作配合机制，力争在第一时间、第一地点做好接待来访、审查受理和释法说理工作，提高接待窗口“一次性”化解率。在12309检察服务中心循环播放依法依规信访“路线图”、检察机关依法依规处理信访事项“导引图”等宣传资料，积极做好解释说明和宣传引导工作，切实营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

　　“领导包案+综合施策”，以多元化工作格局推动信访矛盾实质性化解。将领导包案作为实质性化解信访矛盾的重要抓手，做优做实领导干部接访下访、包案办理首次信访申诉案件等工作。包案领导通过调阅相关案卷材料、当面听取当事人意见以及实地调查核实等“一揽子”审查方式，逐一从事实认定、证据采信、法律适用等层面向信访人说理回应，综合运用公开听证、救助帮扶、组织会商等举措，确保做到合理诉求解决到位、生活困难帮扶到位，真正实现“案结事了人和”。2023年以来，该院领导包案化解疑难信访案件14件，均得到有效化解。办理的熊某信访案通过领导包案和组织公安机关会商，成功实质性化解了长达5年的信访矛盾。

　　“提前预警+反向审视”，以清单式工作方法推动信访矛盾源头治理。坚持把矛盾纠纷排查化解贯穿检察履职办案全过程各环节，特别是群众关注高、涉案人员多、不捕不诉等案件，做到风险隐患“每案必查”，形成风险清单提前预警，刑检部门联合控申部门制定处置预案，开展调处化解，形成“矛盾评估+风险研判+分类处置”的办理流程。控申部门充分发挥反向审视功能，通过办信接访，建立反向审视工作台账，做到一审视、一登记、一归类，定期检视检察办案工作中存在的苗头性、倾向性问题，及时提醒相关业务部门整改，促使原办案部门进一步提高办案质量，从源头预防和减少信访矛盾纠纷。