易耘:为贵州水利奋力谱写现代化新篇章

编者按:水是生存之本、文明之源,也是实现可持续发展、维护生态稳定的关键资源。3月22日是第三十二届“世界水日”,3月22日-28日是第三十七届“中国水周”,为迎接今年的“世界水日”“中国水周”,人民网邀请到贵州省水利厅党组成员、副厅长易耘走进演播室,与大家共聊“水”话题。
主持人:今年我国纪念“世界水日”“中国水周”活动的主题为“精打细算用好水资源,从严从细管好水资源”。那么首先请您为我们介绍一下贵州省近年来水资源管理工作开展的情况。
易耘:近年来贵州省水利厅以习近平总书记“十六字”治水思路为引领,围绕水资源集约节约利用,强化水资源刚性约束,从严从细管好水资源。
一是聚焦重点任务,推动“四水四定”配置形成新格局。国家下达贵州省江河流水量分配、地下水管控指标以及河湖生态流量目标确定工作已全部完成,并分解下达到市县和各流域,以水资源为约束的产业布局和发展方式率先在全国得到落实。对贵州省产业发展的重点项目提供“取水许可审批服务单”,主动精准服务,把水资源刚性约束要求贯穿项目论证、审批、验收等全过程,守好水资源刚性约束的底线。
二是优化考核机制,推动激励先进形成新风尚。将用水统计、取用水管理、生态流量等任务与地方政府实绩直接挂钩,对发现问题积极推动“一市一单”整改。三是开展取用水提质增效行动。前年,我们出台了全国首个区域评估的地方标准《贵州省水资源论证区域评估导则》,实施取水许可告知承诺和备案制,从企业被动承担转为政府主动服务。去年又印发了全国首例省级地方标准《取水工程(设施)管理规范》,从取水头部建设到计量和档案管理,全方位规范取用水行为。同时大力推进用水权改革,截至目前贵州省累计开展用水权交易48单,协议交易水量5838万方,贵州水权改革经验被列入国家生态文明试验区推广案例。
主持人:通过您的介绍,大家对贵州省如何从严从细管理水资源有了更多的了解。去年,贵州省政府办公厅印发了《贵州省水网建设三年攻坚行动方案(2023—2025年)》,明确用3年时间,实施一批水网连通工程及农村供水保障工程。您能为大家介绍一下这项工作的重要意义和当前的推进情况吗?
易耘:贵州省水网建设三年攻坚行动是省委、省政府从战略高度对贵州省水安全保障做出的重大决策部署,旨在聚焦“近水不解近渴”等突出问题,以推进贵州大水网建设为统领,加快完成在建骨干水源工程及配套管网建设,深化水利改革创新,切实保障生活、生产、生态用水需求。
去年,贵州省水利厅将三年攻坚行动作为全省水利工作的核心和重点,完建骨干水源工程95座,开工建设水网连通及规模化供水工程137个,已建成管网6470公里,水价改革、夹岩运营管理体制改革有序推进,新增水利工程供水能力3亿立方米,全省水利工程供水能力达到145亿立方米,水网建设三年攻坚开局之年首战告捷。
今年是实施水网攻坚行动承上启下的关键一年,随着国债项目的加持,今年我们计划完建100个骨干水源工程,其中80个大坝主体已完工, 2个引提水工程正在实施主体工程。贵州省水利厅正以“开局就是决战、起步就是冲刺”的状态,紧锣密鼓推进各项工作。
主持人:生态文明建设成效不断显现的背后,离不开法治的保障与守护,据了解近年来贵州省在推进依法治水管水方面也取得了丰硕的成果,您能为我们介绍一下吗?
易耘:近年来,贵州水利系统深入贯彻落实习近平法治思想,坚持把依法管水治水作为推进贵州水利高质量发展的重要抓手,从立法、执法、“放管服”改革、普法宣传等方面全面推进水利法治建设,为贵州省水利高质量发展筑牢法治保障。
一是水利立法稳步推进。《贵州省农村供水条例》即将出台,《贵州省水资源保护条例》修订及其他法规制度建设有序推进。
二是“放管服”改革持续深化。组织编制完成了贵州省涉水行政许可事项实施规范及办事指南,在省直机关中我们率先实现行政审批类实体证照100%电子化,并在去年底,实现涉水政务服务事项省市县三级100%全程网办,涉水政务服务持续优化。
三是水行政执法效能稳步提升。我们组织修订了《贵州省水行政处罚裁量基准》和《水行政处罚裁量权适用规定》,进一步规范全省水行政处罚裁量权。联合贵州省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅开展河湖安全保护专项执法行动,全年累计组织开展专项执法监督检查等行动11次,查处水事违法案件138起。今年,我们将继续紧盯提升行政执法质量和效能,加强行政执法协调监督,严格规范公正文明执法,让水行政执法既有“力度”又有“温度”,推进水利法治建设再上新台阶。
主持人:在国家全面推行河湖长制工作以来,贵州省狠抓落实,河湖长制组织体系不断完善、基础工作不断夯实、河湖管护成效显着。那么今年贵州省在河湖长制工作方面有哪些重点安排,您能给大家介绍一下吗?
易耘:全面推行河湖长制,是党中央的重大决策。自全面推行河湖长制以来,贵州省在全国率先构建省、市、县、乡、村五级河湖长制工作体系,多措并举推动全省河湖高水平保护、高质量发展,实现河湖长制从“有名有责”到“有能有效”转变。自2018年以来贵州省河湖长制工作连续四年获国务院表彰激励。
一是持续完善河湖长制体制机制。探索建立河湖长动态调整和管护责任移交机制,巩固提升“河湖长+检察长”等检察、司法协作机制,持续加强河湖日常巡查保洁,着力解决河湖管理保护“最后一公里”问题。
二是严格水域岸线空间管控。纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化,聚焦妨碍河道行洪、侵占水库库容等重点问题,全面排查整治河湖库管理范围内违法违规问题。
三是稳步开展美丽幸福河湖建设。加快推进河湖健康评价,滚动编制实施“一河(湖)一策”方案。积极争取和整合有关资金投入,着力打造贵州省美丽幸福河湖示范样板,探索美丽幸福河湖+旅游发展+产业发展等模式,将河湖生态效益转化为经济效益、社会效益。
四是强化监督考核、压紧压实责任。探索开展河湖长制进驻式督查,持续开展常态化暗访,围绕各种途径反馈的河湖问题进行督查督办。持续深化河湖长制考核,强化考核结果运用,确保河湖长制工作任务落实落地。
各位网友,今天是第三十二届“世界水日”,3月22日-28日是第三十七届“中国水周”,我们将在线上线下组织开展系列纪念宣传活动,今天起我们还将面向广大市民朋友开展网上答题活动,在此也诚挚的邀请大家积极参与。借此机会,也感谢广大网民朋友和社会各界对贵州水利事业的关心关注,谢谢大家!
主持人:感谢易厅长。各位网友,刚刚易厅长针对大家关心的问题,一一向我们做了介绍。近年来,贵州水利系统勇于担当作为,勇做探路先锋,加快“大水网”建设,加强河湖问题整治,高起点、高标准、高质量推进水利改革发展各项工作,为全省经济社会高质量发展提供了坚实水利保障。我们相信,在大家的共同努力下,贵州水利还将创造更加辉煌的成绩,为贵州水利奋力谱写现代化新篇章。返回搜狐,查看更多


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