外交部发布制裁美企会不会“疼”？

　　4月11日，外交部发布《关于对美国通用原子航空系统公司、通用动力陆地系统公司采取反制措施的决定》。对向台湾地区售武的两家美国公司采取反制措施。

　　对于类似制裁措施，大陆民众并不会感到陌生。今年1月7日，中方就曾对5家美国军工企业实施制裁，以反制美国对台出售武器和制裁中国实体。如何看待类似制裁措施的发布？

　　从微观层面来看，对特定军工企业的制裁是就事论事，是有力有礼有节的反制手段。制裁的具体内容通常包括两项，一方面是针对资产和交易。被制裁企业在我国境内的动产、不动产和其他各类财产将被冻结，同时禁止我国境内组织、个人与其进行交易、合作等活动。另一方面则针对人员往来。对高级管理人员不予签发签证、不准入境。

　　回答这一疑问可从两方面来看，首先是生产层面。军工生产有相对较长的供应链，涉及原料、零件、设计、制造、运输等各个环节。当制裁措施发布后，各个环节中只要涉及中国都将受到影响。以往常被军迷“乐道”的稀土供应就是一个明显例子。

　　以美制F-35战机为例，资料显示，该机型在制造过程中需要大量稀土。比如要其保持超音速巡航能力，须用稀土材料加固机身结构；战机隐身涂层也需要稀土成分。另外在高推重比航空发动机、液晶屏显示器等关键部件中也要添加稀土。

　　根据美国地质勘探局（USGS）数据显示，2022年我国稀土矿产量为21万吨，占全球稀土矿总产量的70%。对美国军工企业而言，中国稀土是质优价廉的优质选择。而一旦制裁生效，类似稀土这种关键原料的充沛供应必将受到冲击，给整个武器生产流程造成严重影响。

　　其次，当中方制裁发出后，将成为相关企业未来发展布局过程中挥之不去的“负资产”。相关投资者在决策时将更加审慎，投资被制裁的公司不仅等同放弃中国大陆的庞大市场，还有承受进一步惩处的可能性。

　　从宏观层面来看，及时有效的制裁既是对相关企业跨越红线动作的被动反制，也是对其背后推动者和全世界主动释放信号。

　　事实上，长期以来，制裁似乎只是美方的“专属特权”。根据美国彼得森经济研究所数据显示，1914年至1944年，国际上一共有16例经济制裁，其中美国占一半。冷战时期，1945年到1969年，美国占比59%；1970年到1989年，美国占比72%。

　　从1990年到2000年这十年当中，制裁案例呈爆炸式增长，九十年代甚至被称为“制裁十年”。其中，全球经济制裁66例，美国发起50例，占比进一步提高到76%。

　　可以说，美国既是制裁的创造者之一，更“资深制裁玩家”，连美国研究机构都认为，美国政府长期滥用制裁。有美国学者指出，虽然美国对外制裁次数在增多，但制裁效用却在递减。另外，美国在大多数经济制裁中付出成本和代价也非常沉重。

　　与美方意图借此维持霸权不同，中方发布的制裁属于“自卫反击”。这是面对霸权打压不卑不亢、敢于斗争、善于斗争的生动体现。中方有实力、有底气，也有信心采取相关反制手段，把被动变为主动，把压力变为动力。以彼之道，还施彼身，只是刚好而已。【来源/海峡之声微信 文/大力】