卫星瞰京津冀十年新变｜携手共建：一个副中心“见证”10年协同之变

　　刚过去的春节假期，从除夕到大年初八，通州人郭建华连着9天出门拍民俗活动，没过瘾。再过半年就70岁的他，常年一身冲锋衣，每天背着十几斤的器材走街串巷，连续多年在朋友圈更新美景大片。他拍摄的很多照片，展现了北京城市副中心的发展变化。

　　自2014年京津冀协同发展上升为国家战略，到2016年中央研究部署规划建设北京城市副中心，一系列顶层规划以“钉钉子精神”扎实落地，北京城市副中心逐步从最初的“打基础、补短板，有序拉开城市框架”，上升到“立长远、强功能、全面上台阶”的新阶段。

　　北京聚焦“以副辅主、主副共兴”，北京市级行政办公区一二期先后在城市副中心建成投用，市级机关两批集中搬迁工作顺利收官，61家北京市属国企及下属企业实现落户，北京城市副中心承接非首都功能疏解成效显着。

　　正如郭建华的“小镜头”，将新时代的“大变化”清晰展现在眼前一样，京津冀协同发展国家战略深刻地改变了“一座城”。可摸可触的建设成果，使城市副中心不负北京新“一翼”的时代定位，也成为千年古都又一张靓丽的城市名片。

　　千年运河北首、五河交汇处，曾经的棚户区变身运河商务区。按照规划要求，北京城市副中心重点培育和发展数字经济、现代金融、先进制造、商务服务、文化旅游、现代种业六大重点产业，运河商务区就是商务服务产业的承载区，也是疏解北京中心城商务功能、提升消费功能、集聚文化功能的重要空间载体。截至2024年1月，运河商务区共有注册企业22944家，注册资本金4929亿元，已初步形成现代金融服务产业链和总部经济发展态势，成为北运河畔闪耀的经济明珠。

　　在北京城市副中心155平方公里核心区的最中央，原化工厂地块没有大搞商业开发，而是规划面积达11.2平方公里的城市绿心森林公园。这一巨大“城市绿肺”“活力空间”锚定了城市副中心蓝绿交织的发展底色，也成为“人民城市人民建，人民城市为人民”的生动缩影。

　　在城市绿心森林公园内，北京城市副中心三大文化建筑历时4年多建设，于2023年12月集中向市民开放，已成为北京“网红打卡地”。北京艺术中心“文化粮仓”大幕掀起，演出平均上座率超9成；北京城市图书馆“森林书苑”书香溢满；北京大运河博物馆“运河之舟”巨帆扬起，用珍贵文物沉浸式讲述京杭大运河历史变迁。这是北京城市副中心完善城市功能、强化文化资源供给、完善公共服务的标杆工程。

　　作为世界第五个、亚洲第三个环球主题公园，北京环球度假区于2021年9月20日开园后迅速成为北京城市副中心文旅新地标。统计数据显示，北京环球度假区2023年商圈客流量约1600万人次，进入旅游人数、营业收入高速增长通道。2023年，通州区规模以上文化、体育和娱乐业企业实现收入96.8亿元，2013年以来年均增长60.7％。目前，通州区已逐步构建起集创意设计、原创艺术、演艺娱乐、休闲度假、主题旅游、数字文旅、购物消费等功能为一体的文化旅游全产业链条，正加紧谋划北京环球影城主题公园二期、三期建设。

　　北京市积极促进京津冀教育协同发展，提升北京城市副中心教育品质。在通州区范围内新建中小学、幼儿园，新增4.3万个优质学位，首都师范大学附属中学（通州校区）成立于2015年9月，立足于将原汁原味的优质教育资源带到通州，在办学理念、规章制度、管理模式、师资标准等方面均与附中本部一致。十年来，围绕教育、医疗、养老、社保等公共服务的共建共享成果，让当地群众感受到获得感。

　　北京城市副中心站综合交通枢纽建成后将成为亚洲最大的地下综合交通枢纽。枢纽正式建成后，将成为连接北京首都国际机场、大兴国际机场、唐山和天津滨海新区以及雄安新区的重要纽带，为京津冀地区人员出行提供更加多样、便捷、舒适的换乘通道。目前，该枢纽主体工程土方完成度超过90%，各施工标段陆续转入二次结构、设备安装等施工，即将成为北京交通新门户，城市副中心未来的交通中心。十年来，以北京、天津为核心枢纽，贯通河北各地市的全国性高速铁路网已基本建成，京津冀区域内高铁总里程已经由2013年的1284公里增长到2624公里，实现了对区域内所有地级市的全覆盖，京津冀地区“1小时交通圈”初具规模，“轨道上的京津冀”主骨架基本成型。