秦皇岛山海关区持续用力夯实基层治理根基

　　河北新闻网讯（纪敏）为切实提升基层治理水平，近年来，秦皇岛市山海关区在统筹人员编制调整、补充人员队伍等方面持续用力，确保镇街“编可以用”“活有人干”“责捋得清”，进一步夯实基层治理体系根基。

　　编制“动”起来，强化编制横向调整。为持续巩固镇街改革成果，山海关区紧盯区情实际，打破镇街编制静态现状，探究镇街间编制平行调剂。在满足各镇街编制总数不少于55名情况下，将三个镇各调减4名行政编制至四个街道，每个街道各增加3名行政编制，调整后每个街道行政编制13名，切实解决了街道领导职数与行政编制数不匹配的问题，为基层配备领导干部力量提供强有力的机构编制保障。

　　人员“配”起来，抓牢基层队伍建设。为进一步化解基层工作人员紧张的困局，山海关区多措并举，通过干部调整、公开招录及内部选调等方式，不断充实基层队伍，进一步推动基层社会治理。镇街改革以来，山海关区累计为基层输送294人，其中提拔交流领导干部44人，公开招录人员138名，内部选调工作人员112名，持续为基层队伍注入“新鲜血液”。

　　职责“捋”起来，开展“属地管理”清单调研。为进一步厘清区直部门和镇街职责边界，提升“属地管理”事项清单制度建设水平，山海关区坚持优化协同高效原则，结合区情实际开展镇街“属地管理”事项主体责任和配合责任清单调研工作，多次召开专项调度会并建立微信群，“线下”进行实地指导，“线上”进行答疑解惑，并征求相关部门意见，最终形成《山海关区镇和街道“属地管理”事项主体责任和配合责任清单（草稿）》以及相关管理制度，进一步明确区直部门与镇和街道职责边界。